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消除乡村破败农村建设必须提速

2018-11-02 13:15:58

消除乡村破败,农村建设必须提速

光明评论员:春节假期,一些返乡见闻在络间传播。这其中尤以《一位博士生的春节返乡笔记》被各色人等传来转去。这篇字数不多的返乡笔记,以作者上大学后返乡时观察到的乡村变化,尤其是近两年农村的变化,展示了青壮劳动力流失后的农村,其社会结构已然坍塌的现实图景。这样的图景,虽有不同的表现形式,在有些地方甚至是以物质极大繁荣的方式表现出来,但仍难以消弭中国农村社会结构以及乡村治理结构的趋同之问题。

当然,如果说着名的“返乡笔记”,那当属中共中央总书记习近平在刚刚过去的春节前夕,回到其“上山下乡”时的“插队”所在地的媒体记录。通过视听媒介,人们可以观察到,在习近平离开将近50年之后的陕北农村的现貌。如果考虑到中国人的待客传统,人们完全可以从那些陪同习近平的村民的穿着、糊着报纸的墙壁、窑洞内的摆设以及盛馍的容器等等细节上,大致推论出当地农村的生活状况。

在近50年的大部分时间里,正是中国经济快速成长期。中国经济的快速增长,得益于中国在世界产业链中的比较优势。奠定这个比较优势的基础,就是相对廉价的劳动力资源。而大量且供给相对稳定的劳动力资源的出处,主要分布在农村,特别是分布在那些人多地少、穷山恶水的农村。从这个意义上讲,如果没有农民工,就没有中国经济的高速增长。

但是,有所谓比较优势,也就必有比较劣势。由上世纪50年代工业化进程所强化的城乡二元结构,具体到农业上,就是计划经济的“剪刀差”结构以及由此所形成的一系列后遗症;具体到农村建设上,就是公共财政支出以及公共产品供给的严重不足甚至缺位;具体到农民权益上,就是各种权利以及国民待遇上的非平等性。也正是由于这些在短期内难以消除的比较劣势,中国经济增长的成果,很难被回馈传递到那些输出了大量廉价劳动力的穷乡僻壤。

从某种角度而言,问题正在于比较优势与比较劣势之间大致对应的正比例关系。比较优势强,则比较劣势也强,反之亦然。于是,许多地方在获得财富的冲动之下,为了经济增长而有意识地通过强化比较劣势而增强比较优势。而比较优势和比较劣势在经济增长背景下的同时走强,正是城市愈益现代化而乡村、尤其是非沿海、沿江的经济后发地区乡村日趋衰落破败的根本原因之一。

而问题更在于,乡土农村这一块,曾经是、或现今仍是中国人和中国文明的根系深扎之地,搬不走抹不掉,永远是中国的一部分,在未来可见相当长的一段时间内,也必然是中国发展进程中回避不了的议题。农村的现实,靠城市的现代化覆盖不住,甚至靠城镇化也消除不了,而必须靠农村建设本身来解决。缺省农村建设议题的经济增长,忽视农村破败现实的发展规划,放任农村社会结构坍塌的社会治理,其结果都必然是退回到原点的事倍功半的折腾式前行。

关键在于,农村建设不独是一个需要投入的地方,更是可以产出的地方。依现在国力,中国完全可以把财力更多地用于农村建设,补偿农民、农村、农业为工业化、城市现代化和“中国经济奇迹”所作出的牺牲,由此促进公民权利平等、社会平等,促进社会的公平正义。如此,中国经济也会在内涵式发展的合理基础上,在所有国民真正受益于发展的平等基础上,更加持久健康地发展。

因此,无论从那个角度讲,农村建设都必须提速。

(转载请注明来源“光明”,作者“光明评论员”)

原标题:消除乡村破败,农村建设必须提速

稿源:光明

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